形容人或事物众多，杂乱无章，手脚并用，忙乱不堪。多用于描绘场面混乱或人手众多时的无序状态，含贬义，指缺乏组织协调，各自为政。
此成语出自近代文学作品，形容人或事物众多且杂乱无章，手脚并用之态。虽非直接源自古代经典，但以夸张手法描绘了人多势众、手忙脚乱的场景，反映了作者对复杂局面的生动描绘。在文学创作中，常用来形容场面混乱或人手众多，各忙各的，互不协调。